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關于進一步加強職業技能鑒定質量管理工作的通知

                                 鄂鑒指函〔2017〕3號

各市、州、直管市、神農架林區職業技能鑒定(指導)中心:

為加強職業技能鑒定管理,提高職業技能鑒定質量和服務水平,維護國家職業資格證書制度的權威性和公信力,現就進一步加強職業技能鑒定質量管理工作通知如下:

一、嚴格職業技能鑒定機構監督管理

(一)按照分級管理的原則,各市州鑒定中心要切實履行質量管理主體責任,加強對所屬縣(市)區和各鑒定機構鑒定質量監管。每年要與所管職業技能鑒定機構簽訂職業技能鑒定質量管理責任書,強化責任意識和自我約束,保證職業技能鑒定質量。

(二)各鑒定機構要按照行政審核批準的職業(工種)范圍、資格等級和申報條件開展鑒定,不得擅自放寬申報條件、超范圍或跨地區開展鑒定。格按照國家公布職業資格目錄清單開展鑒定工作,清單以外一律不得開展鑒定。

(三)切實加強職業技能鑒定工作質量控制,具備條件的各級鑒定機構,要積極推行職業技能鑒定機構質量管理體系建設,全面落實職業技能鑒定質量管理制度。

二、健全完善職業技能鑒定質量管理制度

(一)牢固樹立質量第一、社會效益第一的觀念。進一步完善職業技能鑒定質量督導制度,嚴格執行回避制度,嚴格實行考評員定期輪換制度,探索監考人員交叉使用制度,健全鑒定檔案管理制度。

(二)建立考評員誠信檔案和紅黑榜制度,對在考評工作中違反《職業技能鑒定考評人員行為守則》的考評人員,按嚴重程度相應給予警告、通報批評、取消考評人員資格等處分,觸犯法律法規的,移送相關司法部門處理。

(三)省鑒定中心將027-87339655設置為鑒定質量投訴電話,各市州鑒定中心要公布咨詢和質量投訴電話,明確專人負責,及時受理和查處職業技能鑒定質量投訴,自覺接受社會監督,按要求每季度分析本地職業技能鑒定質量監管情況。

三、加強職業技能鑒定關鍵環節管理

(一)嚴格命題管理。各市州所有開考的職業必須在人力資源和社會保障部頒布的國家職業標準范圍內,以相應職業(工種)的職業標準和國家(?。┨飪庾魑辜ǖ幕疽讕?,嚴禁擅自組織無職業名稱、無職業標準的職業技能鑒定工作。在開展職業技能鑒定時,盡量使用已有的職業(工種)題庫資源,如暫無國家(?。┨飪庾試吹鬧耙?,可按規定采取試卷送審方式命題。

(二)嚴格報名資格審查。按照國家和省規定的職業(工種)范圍、等級標準對申報人員進行資格審查,不得擅自降低申報條件。各級鑒定中心要承擔申報人資格審查責任,對每批次鑒定申報中有大量報名條件不合格,甚至弄虛作假的,省鑒定中心將予以通報,并暫停鑒定申報,責令限期整改。

(三)嚴格考務流程管理。各市州高級工日常鑒定必須提前15天向省鑒定中心申報,全省統考必須提前30天向省鑒定中心申報,全國統考必須提前40天向省鑒定中心申報,鑒定流程嚴格按照在線考務系統的各環節在規定的時間內進行運轉。

(四)嚴格考場管理。全省職業技能鑒定理論考場應按照標準化設置,30人為一個考場,每個考場須配備2名監考人員。加強對考場監考人員和考場工作人員的培訓,嚴格考生信息核查,防止替考行為發生。

(五)嚴格鑒定試卷管理。各市州要嚴格執行《職業技能鑒定考試試題命制工作制度》和《職業技能鑒定試卷保密管理制度》,并設置固定的閱卷點和試卷存放室,按規定保存閱評過的鑒定試卷。

(六)嚴格實操考核管理。對國家職業標準中明確要求進行實操考核的職業,必須進行實際操作考核,嚴禁用紙筆作答代替。嚴格執行職業技能鑒定各項規定,所有職業技能鑒定考評活動,按照考評要求和質量督導制度規定要求,按規定派遣考評人員和質量督導員進行現場考評、督考,要求實際操作考核,做好評價記錄妥善保管。

四、加強職業技能鑒定工作隊伍建設

(一)各市州按照“誰使用誰評價”的原則,協助省鑒定中心做好本地區考評員培訓、使用和管理。

(二)建立健全職業技能鑒定質量督導員培養使用機制,加快當地質量督導員隊伍建設,實現質量督導員的常規化派遣。

(三)根據工作需求和人員的新變化,強化職業技能鑒定管理人員隊伍培訓,不斷提高業務素質和服務水平。

五、加強國家職業資格證書管理

(一)各市州要高度重視職業資格證書管理工作,全面應用職業資格證書管理系統,強化證書管理,杜絕非正常損耗和使用不明來源的證書,切實維護職業資格證書的權威性和嚴肅性。

(二)舊版職業資格證書自201691日起停止使用,不再辦理和核發。各市州剩余舊版證書由省鑒定中心統一銷毀,流水碼上報人社部鑒定中心。如發現私自打印、核發舊版證書的,省鑒定中心將嚴肅處理。

(三)省鑒定中心將以各市州每季度職業資格證書管理系統的打印數據為依據,按季度核撥空白職業資格證書。各市州由鑒定在線考務系統所生成的全部證書數據(包括縣、區級的發證數據),是證書信息及時上網查詢以及核發空白證書的主要依據。各市州要確保證書數據的真實性和完整性,凡證書數據出現錯、漏的市州,省鑒定中心將暫停核發空白職業資格證書。

六、建立職業技能鑒定質量通報制度

    (一)各市州要高度重視職業技能鑒定監督管理工作。省鑒定中心從2017年起執行鑒定質量管理全省通報制度,定期通報各地質量管理工作情況。各市州每半年向省鑒定中心上報本地職業技能鑒定質量監管情況,每年110日、710日前將文字材料上報到省鑒定中心質量督導與命題部。

    (二)各市州認真撰寫質量分析報告,強化定量分析和數據支撐,收集發掘本地區在開展職業技能鑒定過程中的各類典型案例,同時將鑒定數量、有關職業技能鑒定的宣傳工作、對鑒定違規問題的查處、職業技能鑒定清理整頓工作的落實情況及各類型創新工作納入質量分析報告。

      

 

                                湖北省職業技能鑒定指導中心
                                      20173月29日

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